第143章 成都：在变迁中生长的烟火城池[2/2页]

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    批准，一场大规模的区划变革重塑了城市格局——东城区、西城区、金牛区重新划分，形成锦江、青羊、金牛、武侯、成华5个区，与龙泉驿区、青白江区共同构建起7区架构。这场调整细致入微，每个区域都在原有基础上被赋予了新的使命与边界，犹如精心雕琢的拼图，共同构成城市发展的崭新图景。

    nbsp锦江区接过商业中心的重任，辖区内原东城区的春熙路街道、人民南路街道、王家坝街道等17个街道办事处，以及原金牛区的琉璃场、高店子两个街道办事处与琉璃、三圣两个乡，共同勾勒出它的繁华轮廓。春熙路的高楼间，IFS的大熊猫雕塑憨态可掬，成为游客必到的打卡地标；太古里的街巷里，各大品牌旗舰店争奇斗艳，时尚潮流在此汇聚。夜幕降临时，璀璨的灯光与熙熙攘攘的人群，让这里充满国际大都市的活力。

    nbsp青羊区则以深厚的文化底蕴为根基，整合原西城区的东通顺街、忠烈祠西街、鼓楼南街等13个街道办事处，以及金牛区的苏坡乡、文家乡，将宽窄巷子、杜甫草堂等历史遗迹纳入版图。宽窄巷子的青石板路上，青瓦砖墙、雕梁画栋，保留着老成都的建筑韵味；茶馆里，川剧变脸表演精彩绝伦，搭配着三大炮的软糯、钟水饺的鲜香，让人沉浸式感受悠闲惬意的蓉城生活；杜甫草堂内绿树成荫，红墙翠竹间，千年诗意流淌不息。

    nbsp金牛区在工业与商业的沃土上持续深耕，辖原金牛区的茶店子、土桥、洞子口等15个街道办事处，以及金牛、营门口、洞子口、天回四个乡。荷花池市场每日清晨便热闹非凡，服装、日用品、五金配件等货物在此集散，运往全国各地。随着时代发展，这个西南地区最大的商品批发市场也在不断升级，从传统集市向现代化商贸中心转型。

    nbsp武侯区以科技和教育为发展重点，涵盖小天竺、致民路、望江路等6个城区街道，以及桂溪、石羊场、永丰、簇桥4个乡（各乡分别增挂三瓦窑街道办事处、石羊场街道办事处、永丰场街道办事处、簇桥街道办事处牌子）。这里不仅汇聚了四川大学华西校区、电子科技大学等高校，众多科研机构也在此扎根，为城市创新发展提供源源不断的智力支持。武侯祠内红墙绿瓦、古柏森森，承载着三国历史的厚重，吸引着八方游客前来瞻仰。

    nbsp成华区聚焦城市建设与民生改善，辖椒子街、双桥子、双林村等8个城区街道，以及圣灯、保和、青龙、龙潭4个乡（其中保和、青龙、龙潭3个乡政府分别挂保和镇街道办事处、青龙场街道办事处、龙潭寺街道办事处牌子）。东郊记忆将老旧工厂改造成文化创意产业园区，锈迹斑斑的铁轨、高耸的烟囱与文艺咖啡馆、潮流艺术展相映成趣；万象城等商业综合体的入驻，以及众多现代化住宅小区的落成，显着提升了居民的生活品质。

    nbsp1993年11月，撤彭县，设立县级彭州市。彭州凭借丰富的自然资源和悠久的历史文化，迎来全新发展机遇。龙门山风光壮美，银厂沟峡谷幽深，吸引无数游客前来避暑；白鹿镇充满法式风情的建筑，宛如欧洲小镇；丹景山的牡丹花会闻名遐迩，花开时节，漫山遍野姹紫嫣红。同时，彭州的工业不断壮大，形成以石油化工、生物医药、建材等为主导的产业体系。

    nbsp1994年6月，崇庆县和邛崃县相继撤县设市，分别成立县级崇州市和邛崃市。崇州以优美风光和深厚文化底蕴着称，街子古镇青石板路、古色古香的建筑，让人仿若穿越回古代，特色美食怀远三绝令人垂涎，精美的手工艺品琳琅满目；元通古镇依水而建，三江汇流，罗氏宗祠、永利桥等古迹见证历史沧桑。邛崃作为“中国酒源”，以白酒产业为支柱，文君酒、古川酒等品牌家喻户晓，酒厂传承千年酿酒工艺，酒香四溢。撤县设市后，崇州和邛崃在城市建设、产业发展、文化传承等方面成果斐然，成为成都经济发展的重要增长点。

    nbsp这一时期，成都经济飞速发展，城市规模不断扩张。随着城市化进程加快，大量农村人口涌入城市，高楼大厦拔地而起，二环路、三环路相继建成通车，交通网络日益完善。茶馆里，人们谈论的话题从家长里短变为股市行情、创业商机，霓虹灯照亮的不仅是街道，更是这座城市对未来的憧憬。成都正以全新的姿态，大步迈向属于自己的黄金时代。

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    nbsp新世纪：大都市圈的崛起之路

    nbsp踏入21世纪，成都如同一位愈发自信的巨人，大步迈进“撤县设区”的进程，向着建设国家中心城市的目标全力冲刺。与此同时，成都高新技术产业开发区与四川天府新区等功能区的蓬勃发展，也为这座城市注入了全新活力，共同勾勒出一幅波澜壮阔的发展蓝图。

    nbsp成都高新区筹建于1988年，1991年被国务院批准为全国首批国家级高新区nbsp，现有面积237.22平方公里，由高新南区、高新西区、成都天府国际生物城和成都未来科技城构成nbsp“一区四园”nbsp的发展格局。严格意义来讲，高新区并非国家法定行政区，所辖街道均为托管性质，但它在成都的发展中扮演着举足轻重的角色。

    nbsp高新南区面积89.82平方公里nbsp，横跨锦江两岸，东临锦江区，南接天府新区成都直管区，西连成都市武侯区，北接成都市市区一环路。现辖肖家河街道、芳草街街道、石羊街道、桂溪街道、中和街道这5个街道办事处nbsp。这里汇聚了交子公园金融商务区高新片区和高新自贸区，是成都的数字经济高地与金融商务核心区。以成都新经济活力区、交子公园金融商务区为重要依托，聚焦数字经济、金融商务、时尚消费产业。其中，成都新经济活力区规划面积73.5平方公里（不含交子金融商务区和成自泸高速以东区域）nbsp，主攻网络视听与数字文创、5G与人工智能、大数据与网络安全三大方向。区内的天府软件园被科技部认定为“创新人才培养示范基地”“国家级科技企业孵化器”“国家备案众创空间”nbsp，源源不断地孕育着数字经济领域的新生力量；新川创新科技园作为中国西部首个中新（新加坡）合作共建园区，在5G与人工智能领域不断探索创新。交子公园金融商务区则以打造世界级商圈和全国一流创新金融中心为定位，重点发展金融、时尚消费等主导产业细分领域，环球中心、成都SKP等商业地标林立，交子大道的“一街一环双塔”在夜晚灯光秀的映衬下，尽显国际都市的繁华。

    nbsp高新西区占地43平方公里，处在成都市中心城市西北部，东与土龙路、金粮路接壤，西连南北大道、德富大道，南临桤木河，北近西区大道、红光大道。这里是成都电子信息产业核心区和引领区，围绕“芯nbsp屏nbsp网nbsp端”四大主导细分领域nbsp，英特尔、华为、京东方、戴尔、德州仪器、富士康等一批国际知名企业扎根于此，集成电路、新型显示、智能终端以及网络通信四大产业链发展成熟。位于该区的成都高新综合保税区（高新片区），于2010年批准设立，2022年，实现进出口总额4660亿元（不含双流园区）nbsp，连续5年位居全国综保区第一，为产业发展搭建起广阔的国际舞台。

    nbsp2002年，新都、温江撤县设区，为成都发展增添新动力。新都凭借家具产业与新繁泡菜，借地铁3号线融入主城区；温江以花卉产业和生态旅游闻名，国色天乡乐园游人如织，医学城科研氛围浓厚。

    nbsp2013年12月，双流县的华阳、万安、正兴等9个街道划归天府新区成都党工委、管委会托管，形成天府新区成都直管区。这片区域塔吊林立，天府中央商务区一栋栋现代化写字楼拔地而起，规划打造成为西部地区重要的总部经济集聚区；科学城汇聚顶尖科研资源，量子通信、人工智能等前沿研究在此突破。根据《四川天府新区条例》，天府新区范围不仅包括成都直管区，还涉及成都高新南区（石羊、桂溪、中和街道）、双流区、龙泉驿区、新津区、简阳市，以及眉山市彭山区、仁寿县的部分地区，共2市7县（市、区）38个乡镇和街道办事处nbsp。成都高新南区的金融与科技力量，双流区的航空经济优势，都为天府新区注入多元动能；而眉山市的区域协同，则让天府新区的发展版图进一步拓展。

    nbsp2015年12月，原双流县撤县设区。双流区在航空、物流、电子信息等产业方面具有独特优势。成都双流国际机场就位于双流区，作为西南地区重要的航空枢纽，每天航班起落如织，将成都与世界紧密相连。随着双流区的发展，其航空经济不断壮大，飞机维修、航空物流等配套产业蓬勃发展，吸引了大量的人流、物流和资金流。同时，双流区也在积极推动产业升级，发展高端制造业和现代服务业，打造经济发展的新优势，空港花田的美景与机场飞机的起降相映成趣，成为了一张独特的城市名片。

    nbsp2016年5月，经国务院批准，四川省政府决定将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管，为成都的发展注入了新的活力。简阳有着丰富的土地资源和劳动力资源，为成都的产业转移和城市扩张提供了空间年4月，简阳市海螺乡、玉成乡、新民乡、福田乡、董家埂、清风乡、芦葭镇、草池镇、三岔镇、丹景乡、坛罐乡、石板凳镇nbsp等12个乡镇交由成都高新区管理，这片区域构成了成都高新东区的主体nbsp；2020年4月，简阳市养马街道等15个镇（街道）及成都高新区代为管理的区域交由成都东部新区管理年，成都天府国际机场在简阳建成投运，这座“神鸟”造型的现代化机场，让成都迈入双机场时代。简阳也积极融入成都的发展大局，加强与成都其他区域的合作，共同推动经济发展，三岔湖的湖光山色与机场的繁忙景象相互交融，展现出一片生机勃勃的发展图景。

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    nbsp2017年1月22日，郫县撤县设区并更名为郫都区。郫都区以其独特的川菜文化和电子信息产业而闻名。郫县豆瓣是川菜的重要调料，其制作工艺源远流长，每年的豆瓣晒制时节，空气中都弥漫着浓郁的酱香。郫都区大力发展川菜产业，打造川菜文化品牌，举办了一系列川菜文化节和美食活动，让全世界都能品尝到川菜的魅力。同时，郫都区的电子信息产业也发展迅速，成为了成都电子信息产业的重要组成部分，菁蓉镇里，无数怀揣梦想的创业者在此奋斗，书写着属于自己的传奇。

    nbsp2020年6月，新津县撤县设区，成为成都最年轻的城区。新津依水而生，南河、西河、金马河在此交汇，赋予了这座城市灵动的气质。撤县设区后，新津聚焦智能制造、数字经济等新兴产业，天府智能制造产业园里，自动化生产线高效运转；斑竹林公园内，市民悠闲漫步，享受着生态之美。新津还积极推进交通建设，地铁10号线直达城区，让这座曾经的远郊小城快速融入成都主城区。

    nbsp成都未来科技城，其前身为成都高新东区，规划面积60.4平方公里nbsp，由成都高新区主导开发建设，位于成渝地区双城经济圈主轴，紧邻天府国际机场，nbsp是成都市国际航空主枢纽的首站门户。这里围绕航空航天、消费电子等产业，打造“5+N”产业生态。卫星互联网与卫星应用、工业无人机等细分赛道上，创新成果不断涌现，科研人员与产业工人忙碌的身影，彰显着这片区域的无限潜力。

    nbsp天府新区高新片区涉及成都高新区的石羊街道、桂溪街道、中和街道等地，定位为“现代商务中心、高端产业新城”。以金融和总部为核心的中央商务区，大力发展高端服务业，“产城一体、科文并重”的理念，让这里的产业与生活完美融合，成为集现代产业、现代生活、现代都市于一体的国际化现代新城区。

    nbsp从解放初期的29.9平方公里，到如今超过1.43万平方公里的广袤版图；从简单城区布局，到行政区与功能区协同发展的现代化都市圈，成都的每一次区划调整与功能区建设，都是对时代需求的精准回应，是对城市梦想的执着追逐。茶馆里，老成都人依旧悠闲地品着盖碗茶；街巷中，麻将声、谈笑声不绝于耳，但这座城市早已在岁月流转中完成蜕变。它既保留着“老成都”的烟火气，又孕育着“新成都”的无限可能，在历史与未来的交响中，持续书写着属于自己的传奇，而高新区、天府新区等功能区，正是这场传奇乐章中最激昂的旋律nbsp。

    nbsp全域新貌：12区3县5市的发展版图

    nbsp截至2025年，成都市行政区划体系呈现出多元且丰富的架构，下辖锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区这12个区nbsp，金堂县、大邑县、蒲江县3个县，并且代管简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市5个县级市。所谓“代管”，是指这些县级市在行政隶属关系上仍属于四川省直接管辖，但在经济、社会事务等日常管理方面，由成都市负责统筹协调。这种管理模式既能发挥地级市的资源整合与辐射带动作用，又保留了县级市在一定程度上的行政自主性，促进区域协同发展。

    nbsp锦江区作为成都的核心城区之一，是夜经济最活跃、商业最繁华之地，太古里、春熙路等时尚地标汇聚，潮流文化与传统商业在此交融，展现出独特的都市魅力。青羊区历史底蕴深厚，宽窄巷子、杜甫草堂等历史古迹遍布，文博资源极为丰富，是感受成都千年历史的不二之选。金牛区商业氛围浓厚，商贸底蕴深厚，众多专业批发市场林立，在北斗数据领域也处于领先地位。武侯区中小企业聚集，女鞋产业颇具知名度，同时，武侯祠承载的三国文化，为这片区域增添了厚重的历史气息。成华区以三国文化、大熊猫IP以及工业遗址改造的网红文创区而闻名，东郊记忆便是工业文化与现代艺术碰撞的结晶。

    nbsp龙泉驿区是成都国家级经济技术开发区所在地nbsp，汽车产业高度集中，同时，这里的水蜜桃香甜可口，网络文学发展蓬勃。青白江区的国际铁路港十分繁忙，自贸区政策的开放使其成为对外开放的前沿阵地，一年一度的樱花节也吸引着众多游客。新都区的航空大部件产业、悠久的家具产业以及突出的物流枢纽地位，共同构建起区域经济发展的支柱。温江区凭借三医产业的集中发展、高校云集的大学城以及成熟的康养旅游产业，成为宜居宜业的典范。双流区地处成都市西南核心区域，是国家级天府新区的重要组成部分，成都双流国际机场坐落于此，临空经济活跃，黄龙溪古镇更是闻名遐迩。郫都区的豆瓣产业走向国际，作为川菜灵魂的郫县豆瓣享誉全球，同时，这里的电子信息配套也十分完善。新津区依水而兴，五河一江的独特生态，使其成为天府粮仓示范突出的区域，在先进智能制造产业领域也在不断发力。

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    nbsp代管的5个县级市各具特色，都江堰市因世界着名水利工程都江堰和道教发祥地青城山而闻名，是全球知名的旅游胜地，2023年荣获全国县域旅游综合实力百强县第八名nbsp。彭州市牡丹文化源远流长，龙门山丰富的旅游资源以及浪漫的法式音乐小镇白鹿镇，吸引着大量游客。邛崃市白酒产业集中，文君文化为其增添浪漫色彩，天台山夜赏萤火虫的奇幻景观更是令人陶醉。崇州市的家具产业形成集群，竹编非遗精湛绝伦，羊马新城发展迅猛。简阳市紧邻天府国际机场，凭借机场辐射优势以及辽阔的三岔湖资源，发展潜力巨大。

    nbsp金堂县、大邑县、蒲江县这3个县同样亮点纷呈。金堂县是34;成都平原经济圈34;内的重点发展县nbsp，唐咸亨二年金堂县正式建制，以县界有金堂山而得名，如今是成都市34;特色产业发展区34;。大邑县的西岭雪山是专业的滑雪胜地，安仁古镇的民国风情浓郁，文旅装备产业尖端。蒲江县在川藏铁路建设中占据核心位置，猕猴桃产业标准化程度高，茶旅融合发展成熟。

    nbsp此外，成都还有多个功能区在城市发展中扮演重要角色。四川天府新区重点打造成都未来城市新中心、成渝地区双城经济圈创新极核和开放门户；成都高新区聚焦数字经济、金融商务等领域，是科技创新与产业发展的高地；成都东部新区定位为国家向西向南开放新枢纽、成渝地区双城经济圈建设新平台nbsp。这些功能区与行政区相互协同，共同推动成都在经济、文化、科技等领域不断前行，向着建设全面体现新发展理念的国家中心城市目标大步迈进，持续书写着城市发展的崭新篇章。

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